古韻正聲

中共北京市東城區紀律檢查委員會
北京市東城區監察委員會

中共北京京誠集團黨委關于巡察整改情況的通報

發表時間:2021-09-13 來源:東城區紀委監委網站

根據東城區委統一部署,2020年5月29日至7月31日,東城區委第四巡察組對北京京誠集團有限責任公司(以下簡稱京誠集團)進行了巡察。2021年1月26日,區委第四巡察組向京誠集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、切實提高政治站位,堅決扛起落實巡察整改工作的政治責任

針對巡察反饋意見中指出的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入、貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不夠深入、貫徹落實新時代黨的組織路線不夠扎實、對巡視巡察、審計等監督發現問題以及“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改有差距的四項50個問題,京誠集團黨委切實履行巡察整改主體責任,加強領導、統籌協調,全面開展整改工作。

一是態度堅決、行動迅速。成立了由黨委書記、董事長趙春軍同志任組長的整改工作領導小組,制定下發了《巡察整改工作方案》,確保整改工作在京誠集團黨委的統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。

二是細化分工、明確任務。領導班子成員帶頭分析問題,主動認領,建立整改工作臺賬,明確整改內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任部室(單位)、完成情況等內容。堅持每月兩次碰頭會議制度,及時發現整改過程中遇到的各類問題,適時對整改落實情況進行督導檢查,確保各項工作有序推進。

三是建章立制,強化責任。規范了“三重一大”議事制度、黨風廉政建設責任制、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作要求,在日常工作中嚴格按有關規定執行。對照反饋意見,舉一反三,在日常辦公秩序、請銷假管理、業務規范辦理、窗口服務等方面作了整改和完善,確保反饋問題逐項逐條整改到位。

截至目前,已完成48個問題的整改,并長期堅持,2個問題正在推進整改。

二、聚焦巡察反饋問題,逐條逐項抓好巡察整改任務落實

(一)在“貫徹落實黨的路線方針政策和中央、市、區委重大決策部署不夠到位”方面

1.針對“學習質量不夠高”問題。一是研究制定“京誠集團領導班子學習計劃”,將“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”列入必學內容。二是通過采取個人自學、集中學習、會前學及京誠集團微信公眾號推送學等多種方式,進一步堅定理想信念,筑牢思想根基。三是聘請區委黨校焦向東教授專題學習黨的十九屆五中全會精神,強化領導干部自主學習,完成在線學習規定動作,開展學習討論交流2次,撰寫心得體會13篇。四是在內部刊物開設應知應會知識專欄以及黨員微信群定期推送應知應會知識等方式,在370名黨員中組織開展“應知應會理論測試答題活動”。

2.針對“結合實際不夠緊密”問題。緊密聯系京誠集團改革發展需求,深入學習習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要講話精神,結合企業實際加強房管政策、法規、業務知識的學習,采取會前學法的方式,強化《公司法》《民法典》等公司治理法律法規的學習,聘請北京交通大學經濟管理學院陳運濤副教授結合企業經營管理就《企業運營管理與創新》內容進行解讀,針對《應急和安全生產知識》開展講座,增強學習成效,推動各項工作的開展。

3.針對“對意識形態工作重視不夠”問題。一是組建京誠集團意識形態工作領導小組,明確管理職責、審批流程,對思想動態、網絡輿情、社會輿情進行分析研判點評,聽取意識形態工作匯報。二是創建微信公眾號“京誠集團”,廣泛收集輿情信息,擴展輿論宣傳空間,統一宣傳口徑,全方位、多角度地報道疫情防控、雨季防汛和重點項目中涌現出的先進人物和典型事跡,傳遞正能量。三是加大監督考核力度,將意識形態工作納入日常監督范疇,通過約談、查閱資料等方式,進行檢查考核,壓實意識形態工作責任制,提升國有企業社會影響力。

4.針對“理論學習中心組學習制度執行不夠嚴格”問題。一是按照年度工作要求,制定理論中心組學習制度及月度學習計劃,開展集中學習,突出“讀原著、學原文、悟原理”。二是采取“請進來”和“走出去”相結合的方式,到北京房地集團、新隆福、美后肆時等地參觀學習。三是圍繞“項目調研”“著力做好‘接訴即辦’”“學習黨的十九屆五中全會”等主題,組織開展集中交流研討3次,兩級理論中心組學習84次。

5.針對“黨委會和董事會、經理層職責邊界不清”問題。一是深入貫徹落實國有企業黨建工作會議精神,堅持從頂層設計入手,逐步構建完善黨委統領、董事會決策、經營層落實、紀委監督“四位一體”的治理結構。二是進一步明確黨委會、總經理辦公會、董事會的議事規則,規范“三重一大”民主決策程序。三是理順會議審批流程,促進整體工作統籌、強化部門協調聯動、合力推動任務落實。

6.針對“黨委會‘前置程序’執行不到位”問題。認真組織學習領會中共北京市委組織部、中共北京市委宣傳部、北京市國資委黨委聯合下發的京組通〔2020〕24號《關于印發國有企業黨委前置研究討論重大事項清單及程序示范文本(試行)的通知》,提前謀劃,制定重大事項清單,將“三重一大”事項全部納入黨委會前置程序,會前認真審核議題內容,集體討論和決定企業各項重大事項,堅持做到會前醞釀,會中充分發表意見建議,黨委書記末位表態,體現了京誠集團黨委把方向、管大局、保落實的原則。

7.針對“‘黨建進章程’工作推進緩慢”問題。一是組織干部職工學習習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議的講話精神和《中華人民共和國公司法》《中國共產黨章程》。二是對各全資二級企業章程進行全面梳理和完善,將黨組織的機構設置、責任分工、工作任務納入企業的管理體系,明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,確保黨組織發揮領導核心和政治核心作用。三是加強對京誠集團及全資二級企業公司章程的日常備案和監督管理工作。集團20家全資二級企業章程已統一到北京市市場監督管理局東城分局辦理完畢章程修改備案手續。

8.針對“統籌推進疫情防控和經濟發展工作有欠缺”問題。一是深入開展直管公房、自有自用房、商業用房的大數據排查和區域消毒等工作。二是及時與各屬地街道對接,累計抽調黨員干部254人下沉到28個社區投身到抗疫一線,一家二級企業配合有關衛生部門,承擔了安置隔離472名新冠肺炎密切接觸者的任務。三是號召廣大黨員干部和離退休干部積極接種疫苗,50名黨員下沉社區,參與疫苗接種宣傳,助推“攀登行動”,為構筑起疫情防控屏障貢獻力量。四是落實租金減免相關文件要求,完成了中小微企業租金的減免工作。

9.針對“落實接訴即辦工作有差距”問題。一是將“接訴即辦”工作與“我為群眾辦實事”實踐活動相結合,開展服務實踐活動5次,打通為民服務“最后一公里”。二是召開“接訴即辦”工作推進會18次;工作培訓會3次;到二級企業現場調研3次;與天街集團“接訴即辦”工作交流會1次,學習好的經驗、辦法。三是繼續推行“接訴即辦”工作人員輪崗交流,提升了案件辦理人員的業務水平。2021年上半年各月綜合評分成績比2020年有較大程度的提升。

10.針對“垃圾分類工作效果不明顯”問題。一是舉辦“助力垃圾分類,京誠集團在行動”簽名承諾活動,邀請區城管委固廢管理科科長作垃圾分類工作專題輔導,積極協助屬地街道、社區開展垃圾分類宣傳活動6次,形成全員參與的良好氛圍。二是京誠集團全資二級企業東旭佳業物業公司進一步落實生活垃圾分類管理責任人的責任。三是加強對小區內生活垃圾的清運力度,建立了垃圾分類工作巡查機制,責任到人。

11.針對“區委有關工作要求落實不夠到位”問題。針對轉租轉借問題,成立清理整治工作領導小組,設立專班,組建13個專項清理工作組,加強管理員排查力度,及時發現轉租轉借直管公房現象,通過講解政策、提起訴訟的方式有效解決轉租轉借問題。

12.針對“企業發展方向和目標不明晰”問題。一是加強京誠集團內部資源整合,增強全資二級企業自身造血功能,推進6家全資二級企業吸收合并。根據京誠集團未來發展規劃,積極推進投資運營平臺建設。二是編制《北京京誠集團有限責任公司關于制定第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,明確企業發展的總體思路和目標,讓企業更有奔頭、員工更有勁頭。

13.針對“‘事轉企’不徹底”問題。一是組織職工學習《國企改革三年行動方案2020-2022》《中華人民共和國公司法》等相關文件,以務虛會、工作會、培訓會的形式,就核心區工作要求、房管新形勢、發展定位等內容與干部職工進行研討,傳授經驗,教授方法,教育引導廣大干部職工轉變思想意識。二是組織職工參加各類素質教育、專業技能大賽,打造閱讀空間,完善職工之家,營造和諧健康的工作生活氛圍。三是通過加大黨務、廠務公開力度,推進集體協商工作在各二級企業實施,進一步培育和弘揚愛企情懷,增強干部職工對企業的歸屬感、認同感。

14.針對“企業重組融合度不夠深”問題。一是加大集團內部干部職工交流輪崗力度,對43名中層管理人員進行輪崗。二是與集團紀委聯動開展內控、內審工作,促進管理規范化、標準化,使各項工作流程更加合理高效。三是對原有六家公司進行兩兩整合,以投資運營公司為主體構建投資運營平臺,4家下屬企業完成規范清理,同步推進事業單位注銷工作。

15.針對“內控制度執行不嚴格”問題。一是完善和梳理內控制度,理順管理流程和操作規程。持續推進企業崗位職責梳理工作,抓住房屋經營管理、修繕管理等工作的重點環節,加強日常檢查督辦和指導協調。二是堅持每年召開2次內控制度執行和檢查情況的通報會,查看檢查記錄,分析過程材料,通過分析數據,查找原因,制定措施,落實整改,達到提高管理水平和提升業務能力的目標。三是加強各部室信息溝通與交流,推進內控與OA系統建設并軌,探索新的內控模式和技術方法,真正發揮企業內控監督檢查的作用。

16.針對“房屋管理問題比較突出”問題。一是嚴格執行內控管理制度和決策程序,梳理規范業務流程,運用信息技術手段加強對房屋的規范化管理,有序推進房屋管理系統及相關信息化項目建設。二是加大對房屋出租情況的檢查力度,設置專職管理員,明確出租責任人,加大對普通居住類房屋出租材料的審核把關力度和房屋出租過程中的廉政監督工作。三是開展區屬國有企業干部職工及其親屬租賃區屬企業房產專項清查。

17.針對“合同管理不規范”問題。一是強化合同審批流程管理,對合同的起草、審批、備案、簽章、歸檔等環節進行嚴格把控;明確崗位職責,加強對合同審批、簽訂的復核查驗。二是針對合同管理制度及檢查發現的問題,對有關部門及各全資企業合同管理人員進行培訓,提高合同管理人員素質。

18.針對“財務管理水平不夠高”問題。一是嚴格按照《財務管理規定》及《資金支出管理辦法》執行審批手續,杜絕隨意涂改審批單的行為,加強原始憑證審核、復核力度,加強會計檔案管理。二是督促業務部室按照工程合同約定履行支付手續。三是組織基層兩名財務人員到京誠集團本部進行業務交流。

19.針對“安全生產意識不夠強”問題。一是強化領導責任,由一名黨委委員分管安全生產工作,一名副總經理協助分管。修訂完成《消防安全管理辦法》《安全檢查及隱患排查治理管理辦法》等8個規章制度。二是設置安全管理崗位,將全員安全生產教育培訓工作納入安全教育培訓管理范疇。三是完善安全管理體系和應急預案,注重安全生產從事后監督向事前和過程轉變。四是組織參加北京市職業技能安全應急競賽,獲得“危險化學品應急救援”團體第三名。五是對京誠集團出租的自有房產定期進行檢查,全力推動隱患治理排查,確保房屋住用安全。

(二)在“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不夠深入”方面

20.針對“主體責任壓得不夠實重視不夠”問題。一是堅持每年組織召開全面從嚴治黨推進會暨黨風廉政建設工作會,每季度召開一次黨建專題研究會,聽取黨風廉政建設情況匯報。每年開展政治生態分析研判,就企業在管黨治黨中存在的突出問題,進行專題研究,有針對性地提出解決辦法和途徑。二是組織召開黨委專題會,研究制定《2021年全面從嚴治黨主體責任檢查考核工作方案》,定期聽取各黨支部負責人履行主體責任情況匯報等方式,切實將全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名中層管理人員及有業務處置權的人員。

21.針對“支持紀委開展工作不夠有力”問題。一是黨委主要領導認真落實“四個親自”要求,主持召開年度黨風廉政建設工作會和警示教育大會,聽取案件分析、信訪等情況匯報。二是黨委、紀委共同牽頭成立京誠集團巡查組,積極探索內控、內審和巡查檢查“同步式”“一體化”聯動的方式,在集團范圍內全面系統地開展巡查檢查。三是配齊紀檢委員,加大培訓力度。在每次培訓前播放廉政教育片,通過培訓、實踐鍛煉等方式強化紀檢干部隊伍建設,提高監督執紀的履職能力。

22.針對“全面從嚴治黨壓力傳導不夠到底”問題。一是開展專項檢查和現場督查,分析研判政治生態和從嚴治黨工作中存在的突出問題,提出有針對性和可行性的對策建議。二是進一步規范權力運行,聚焦“關鍵少數”,組織經濟責任和任中審計3人,對12家管房單位進行直管公房“商企租”管理情況專項審計,對修建公司實施經濟管理情況審計。三是強化對中央、市、區委決策落實和存在問題的整改,切實壓實主體責任,推進監督執紀全覆蓋。

23.針對“‘一崗雙責’制度空轉”問題。一是統一為班子成員配備“一崗雙責”記錄本,開展分管領域廉政建設培訓教育,切實將自己擺進去,提高履職能力。二是按照年度黨風廉政建設工作會“誰主管,誰負責”的原則,分層分類簽訂主體責任清單,黨委書記逐個審核把關,實現內容差異化。三是加強對班子成員履行“一崗雙責”情況的監督,每半年聽取一次履職情況匯報,努力解決“上熱、中溫、下冷”問題。

24.針對“職責不夠明確”問題。一是集團紀委書記不再分管其他工作,撤銷紀檢監察部,成立紀委辦公室,和監察專員辦公室合署辦公,理順工作職能。二是創新監督形式,構建聯動機制,建立了京誠集團紀委與審計、法務、財務、人力等部門協調聯動機制。三是每季度召開一次紀檢委員例會,溝通信息、交流情況,及早發現苗頭性、傾向性問題,增強監督合力,自覺履行監督責任,提高監督工作水平和監督效果。四是抓住關鍵時間節點和關鍵人開展監督檢查,在重要時間節點組織對公車使用管理、值班值守、餐飲浪費行為的監督檢查。五是通過參與審核巡察整改方案的制定、督促整改責任落實、掌握巡察整改工作進度等多種方式,加強對巡察整改工作的監督檢查。

25.針對“監督重心偏離,對關鍵問題不敢動真碰硬”問題。一是聚焦黨風廉政建設工作,進一步建立健全黨委全面監督、紀委專責監督、黨委工作部和紀委辦公室職能監督、二級企業黨組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系。二是堅持挺紀在前,精準運用監督執紀“四種形態”。堅持抓早抓小,防微杜漸用好用足第一種形態,咬耳扯袖、紅臉出汗,警示黨員干部知畏知止。三是加強警示教育工作。召開了“以案為鑒、以案促教”警示教育大會、組織基層黨組織書記參觀了北京市反腐倡廉警示教育基地、觀看了警示教育片,用身邊事教育身邊人;對43名新任轉任的中層管理人員進行了集體廉政談話,集團紀委聯合財務、審計部門全面清查北京騰利達公司與鴻天房投資發展公司合作期間的往來賬目。

26.針對“紀檢監察人員素質不高”問題。一是組織3名專職紀檢干部參加了東城區紀委監委案件質量專題培訓、東城區紀檢監察系統業務培訓并通過測試。二是結合換屆工作,進一步選優配強黨支部紀檢委員隊伍。三是在紀檢干部例會上明確要求紀檢干部必須加強理論學習,必須學習京誠集團主營業務知識,必須圍繞主營業務開展監督檢查,明確紀檢干部每季度集中組織一次培訓,組織開展“百年黨史100題測試”活動。

27.針對“違規使用公務用車問題十分嚴重”問題。一是推進落實國有企業公務用車制度改革工作。修訂了京誠集團《公務用車制度改革方案》,嚴格執行公務用車配置標準,合理控制生產經營和業務保障用車數量。二是嚴格公務用車的日常管理。嚴格履行普通公務用車使用明細登記審批手續,加強公務用車費用預算管理;從嚴落實節假日期間公車封存制度,堅決杜絕公車違規使用問題發生。三是層層壓實責任,規范下屬企業公務用車。加強對公務用車管理人員的教育培訓,通報典型案例,確保責任到人、到崗、到車,切實推進車輛管理工作具體化。

28.針對“亂發津貼補貼”問題。一是認真學習貫徹北京市關于工資支付政策法規,停止發放不合規的津貼補貼。二是進一步規范津貼補貼發放范圍和標準,落實工資發放月報制度,加強對京誠集團本部及全資二級企業津貼補貼發放的動態監督。

29.針對“‘四風’問題時有發生”問題。一是針對隱形四風問題,及時開展自查自糾、集中整治,對于不適于發放至個人的物品組織退賠。二是制定《后勤物品管理規定》,建立后勤物品購置指導目錄,明確購置范圍、標準,杜絕違規超標配備后勤物品;完善審批流程,統一購買渠道,設立登記表格,定期對后勤物品進行盤點,加強分級分類管理。

30.針對“‘六費’公開制度未執行”問題。根據“六費”公開相關文件要求,京誠集團于每季度第一個月公開上一季度“六費”賬目支出情況,將相應材料歸檔保留,并長期堅持。

31.針對“食堂管理有漏洞”問題。一是推進食堂精細化管理,設定專人對食堂進行管理,安裝打卡機,職工就餐刷卡,按實際就餐人數結算餐費。二是加強成本核算,規范雜費使用范圍和標準,加強日雜費明細復核。三是張貼宣傳海報、設立“光盤行動”宣傳員等方式,推進“光盤行動”常態化。

32.針對“物品管理不規范”問題。一是規范物品的申請、采購、領用、費用報銷等流程,健全采購、領用出入庫登記制度。二是加強日常管理,設立專職管理員負責低值易耗品管理及發放工作,加強對后勤物資采買、領用環節的把控,堅決做好低值易耗品購入和領用登記。三是定期進行低值易耗品的出入庫盤點,分級分類管理,保證賬表、賬物相符,嚴格出入庫核算,確保領用物品明細清晰、管理有序。

33.針對“辦公場所‘控煙’不力”問題。一是加強控煙工作的組織領導,制定《京誠集團控煙管理方案》,加強推進“無煙單位”建設。二是發放《關于“無煙單位”的倡議書》,張貼禁煙警語和標識,明確控煙宣傳員、監督員,開展專項檢查,將《北京市控制吸煙條例》落到實處。三是設立吸煙區,杜絕在辦公區、會議室和樓道等公共空間吸煙,營造控煙工作良好氛圍。

(三)在“貫徹落實新時代黨的組織路線不夠扎實”方面

34.針對“民主集中制落實不到位”問題。一是完善《黨委會議事規則》,將“三重一大”事項全部納入黨委會前置程序。二是健全完善領導班子成員溝通機制,加強黨委委員、經理層及業務部室對審議事項的審核把關及必要的溝通。三是加強民主集中制的學習教育,規范權力運行,強化權力監督。四是提高會議記錄人員的工作水平,規范會議記錄和紀要的格式標準。

35.針對“擔當作為不夠”問題。一是堅持黨建工作與企業經營深度融合,強化責任擔當意識,主動適應市場,找準自身的發展方向,研究制定京誠集團“十四五”規劃和二〇三五遠景目標建議和綱要。二是積極參與區域經濟建設,推動疏解騰退、文物保護、服務保障、環境提升等市區重點工程建設,在南鑼鼓巷四條胡同修繕整治工程的后期開發利用,西河沿危舊房改造、申請式退租、簡易樓騰退、老舊小區改造等重點任務中落實國有企業社會責任。三是優化房管產業結構,提升房管集團的運營效益,切實發揮區屬國企服務區域發展大局的作用。

36.針對“業務能力不強”問題。一是及時調整領導班子分工,強化制度落實和執行力,建立年度督辦機制,采取每月報進度,半年一小結,全年跟蹤的方式,有效推動了分管工作和年度重點工作的完成。二是采取“四不兩直”的方式深入基層企業、項目一線開展黨建、房管業務工作、財務管理、經濟運營等專題調研47次,及時總結調研工作、分享調研成果、促進成果轉化。三是組織“最新會計準則、個人所得稅、財務決算、垃圾分類、人力資源”等現代化企業知識的培訓10余次,真正做到責任、管理、監督“三個到位”,形成人人有責,齊抓共管的工作格局。

37.針對“紀律觀念缺失”問題。一是規范招聘程序流程,制定招聘實施方案,堅持實行網絡招聘,嚴格審核報考人員信息,集體決策錄用人員,嚴格執行人員回避制度,增強招聘工作的透明度。二是對現有房產資源進行全面排查,明確房屋租賃程序,按照市場租金標準對低價租賃房價進行調整。三是教育引導領導班子成員增強紀律觀念,嚴肅執紀問責,靈活運用“四種形態”。

38.針對“選人用人缺乏規劃,后備干部不足”問題。一是圍繞業務發展需要起草京誠集團十四五規劃,聚焦人才強企戰略,立足長遠發展,建立了首批94名的專業骨干人才庫。二是定期對中層管理人員隊伍進行分析,綜合研判,對出現空缺的職位提前謀劃,發揮干部特長,實現人崗相宜。三是堅持每年對后備干部進行綜合考察,每兩年對后備干部進行一次動態調整。2020年推薦產生56名后備干部。

39.針對“選拔任用工作程序不規范”問題。一是完善《中層管理人員選拔任用工作實施辦法(試行)》,加大溝通力度,征求擬被提拔人員分管領導的意見。二是修訂《員工招聘管理制度(試行)》,明確組織機構、職責,細化應聘條件,規范招聘流程及招聘工作回避要求,嚴肅招聘工作紀律。三是強化對全資二級企業招聘工作的監管。

40.針對“輪崗制度不健全”問題。一是加大干部交流力度。堅持在望壇棚戶區改造、寶華里危改項目、平房物業管理、南鑼鼓巷、簡易樓騰退等重點工程和一線工作中識別考察干部。二是從保護、愛護干部的高度,完善房管員輪崗制度。三是繼續開展“以干代訓”,從基層選調工作人員到京誠集團各重點業務部室開展一至三個月的崗位培訓,促進京誠集團各項業務均衡發展。

41.針對“干部選拔任用基礎性工作不完善”問題。一是嚴把動議、民主推薦、考察測評等環節,確保參加考察談話的人數不少于15人,如實記錄談話人員的意見建議,實事求是撰寫考察報告。二是從嚴審核干部“三齡兩歷一身份”,規范干部選拔任用文書檔案管理,落實干部正向激勵機制,全方位體現“過程管理”,真正做到“一人一檔”。

42.針對“對干部職工關心不夠、管理不嚴”問題。一是加大干部的關心關愛力度,主管領導與分管干部開展經常性談心談話。二是加強干部教育培訓,開展分批分次集中培訓,把中層管理人員兩年輪訓一遍。每月不少于兩次開展常規培訓,將廉政教育貫穿始終。三是扎緊制度的籠子,嚴格制度落實。通過召開警示教育大會、違法違紀人員黨紀政紀處分宣布會等方式,以身邊反面典型為鑒,教育廣大黨員職工遵規守紀。

43.針對“基層黨建工作重視不夠”問題。一是健全黨建工作責任制,切實擔負起黨建工作第一責任人職責,統籌安排,定期研究;分管領導親自部署、協調各級黨組織黨建工作開展情況,指導黨委工作部落實黨委的各項決策部署。二是按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。三是每年至少召開2次黨建工作專題會議,將黨建引領納入治理體系,全面參與“接訴即辦”等重點工作,著力營造共建共治共享的良好氛圍。四是深化國有企業黨建品牌建設工作,在“黨建+”“京誠管家”等品牌的創建下,加強基層黨群活動室、管段黨建示范點的建設。

44.針對“基層黨建工作發展不平衡”問題。一是嚴格落實黨建工作責任制,督促指導各單位抓好黨建工作,及時修訂黨建工作清單及規章制度。二是以黨支部績效考核工作為抓手,認真落實“三會一課”“一規一表一冊一網”的要求,采取紅色經典誦讀、主題黨日活動、紀念建黨100周年等活動,加強各黨支部之間的橫向溝通,創新機關黨組織與基層黨組織互助互動機制。三是以基層黨支部換屆選舉為契機,選優配齊黨務工作者,明確支委分工,進一步強化基層黨組織的政治核心地位。

45.針對“黨員教育不夠嚴格”問題。一是組織各級黨組織對黨員的組織關系現狀進行摸底排查,分類匯總,及時了解黨員的思想動態。開展“講述革命先輩英雄故事”的宣講活動,參與評選表彰北京市、東城區“三優一先”活動,發揮身邊榜樣作用。二是豐富黨員教育內容和形式,結合建黨100周年,組織開展志愿服務、黨史微展覽、觀看紅色電影、“回想入黨瞬間”等黨員活動,切實提升教育的質量和吸引力。三是以參觀紀念館、博物館、參加“周末衛生大掃除”等特色鮮明的主題黨日教育活動,開闊黨員的視野,增進彼此間的情感。

46.針對“黨務人員素質不夠高”問題。一是注重選拔政治素質好、工作能力強、行為作風好的黨員干部從事黨務工作。舉辦黨組織書記、黨務干部培訓班,提升黨務干部隊伍的業務能力和水平。二是啟動黨組織換屆選舉工作,選優配強黨組織書記,配齊支部委員。三是把開展黨建和黨組織書記述職作為黨務干部年度考核和評優評先的重要參考,全面提高了黨務干部的履職能力和業務水平。

(四)在“對巡視巡察、審計等監督發現問題以及‘不忘初心、牢記使命’主題教育檢視發現問題的整改有差距”方面

47.針對“對市委巡視問題整改不到位”問題。一是立足東城區實際及區域定位,統籌考慮區位特色、街區功能和百姓需求,按照分步實施、循序漸進原則,深入推進南鑼項目運營。二是細化運營方案,發揮投資運營公司策劃、招商、物業等團隊功能,對項目進行市場化專業運作。三是按照運營目標及業態定位,擬定目標客戶群體,就整院、散房等不同院落情況進行分租,開展體驗式運營,穩步推動院落的后期利用工作。

48.針對“對審計發現的問題整改不到位”問題。一是2020年全面啟用金蝶財務軟件,賬套為企業版會計科目。設置“無形資產”及明細科目,依據實際發生業務,做“無形資產”入賬處理。二是規范固定資產計提折舊賬務,將折舊明細作為附件放于原始憑證內。三是嚴格按照《財務管理規定》及《資金支出管理辦法》執行審批手續,杜絕隨意涂改審批單的行為,加強原始憑證審核、復核力度,加強會計檔案管理。

(五)正在推進整改的問題

截至目前,共有2個問題正在整改中,仍需深化整改。

1.針對“對‘僵尸企業’清理迂緩”問題

嚴格貫徹落實區國資委《關于理順產權關系和清理劣勢企業工作的指導意見》,堅持“一事一議、先易后難”原則,依照京誠集團權屬企業年度清理目標,加強與工商、稅務等部門的溝通協調,全面了解清理政策和權屬企業清理的堵點、卡點,推進其他剩余企業規范清理工作。

2.針對“對‘不忘初心、牢記使命’主題教育檢視問題整改不到位”問題

東旭佳業物業公司按照《機動車停車管理公約》《停車資格認證辦法》的規定,現完成海運倉D區雙過半法定比例業主簽字工作。通過拆除固有車位地鎖、合理布局車輛進出流線、設置引導標識等措施,逐步提升小區交通微循環能力。下一步將與屬地街道、社區深入溝通,制定好停車管理公約,細化實施方案流程,有序推進停車治理。

三、扎實做好“后半篇文章”,持續鞏固深化巡察反饋問題整改成果

(一)繼續抓好整改,確保件件有著落。對照巡察意見,對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的“僵尸企業”清理迂緩、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改不到位的問題,繼續抓好整改。

(二)著力建章立制,構建長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。結合京誠集團整體工作和黨史學習教育,不斷健全相關制度規范,立足長遠,重在管用,舉一反三,堵塞漏洞,堅決防止解決問題“一陣風”。

(三)強化監督檢查,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好作風建設相關規定的落實,進一步嚴明黨的紀律,加強監督檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅決防止“四風”反彈,真正做到以優良黨風促政風,為京誠集團持續健康發展營造良好環境。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:64062158;郵政信箱:北京市東城區美術館東街甲24號黨委工作部,郵編:100010;電子郵箱:dcfddwgzb001@sina.cn。

 

 

中共北京京誠集團有限責任公司委員會     

2021年7月28日                


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