古韻正聲

中共北京市東城區紀律檢查委員會
北京市東城區監察委員會

東城區委黨史辦關于巡察整改情況的通報

發表時間:2021-09-13 來源:東城區紀委監委網站

根據區委統一部署,2020年6月1日至7月31日,第一巡察組對區委黨史辦進行了巡察。2021年1月14日,巡察組向區委黨史辦黨組織反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

 ?。ㄒ唬┨岣哒握疚?,加強整改工作領導。對照區委第一巡察組反饋的意見和整改工作要求,我辦高度重視,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓,成立整改落實領導小組,負責統籌協調、研究推進、督促檢查巡察整改落實工作。同時自覺接受紀檢監察部門的監督指導。

   (二)迅速部署,強化措施。在巡察組反饋意見的第二天上午,我辦立即召開會議專題研究巡察整改工作,全面認領問題。領導班子先后召開4次專題會,對照巡察反饋提出的每個問題,逐一制定具體整改措施,明確了牽頭領導、牽頭部門及責任人、完成時限。同時,細化問題整改臺賬,制定巡察整改明細表,任務分解到人、責任落實到人,形成全辦上下思想統一、步調一致、同心協力推進整改工作的良好氛圍。

    (三)強化落實,立行立改。在制定下發《關于落實區委第一巡察組反饋意見的整改方案》的基礎上,按照“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,實行掛單整改、對賬銷號,整改一個,銷號一個。對于立行立改的問題,立行及時整改,務求成效。對情況復雜的,明確時限,有序推進整改;加強督查,狠抓落實。明確綜合科科長為巡察整改工作督查責任人,做到一周一匯報,實現對整改情況的動態督促,確保整改成果可檢查、可量化、可記錄,保證了整改工作有序有效推進。

二、整改落實情況

(一)已整改完成的問題

1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位的整改?!币皇钦匍_領導班子專題會,研究部署學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。二是組織理論中心組學習《習近平關于北京工作論述摘編》,切實在學懂、弄通、做實上下功夫,結合單位實際深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。

    2.關于“‘不忘初心,牢記使命’主題教育按部就班,集中傳達多,思考交流少,整改問題不見下文”問題的整改。一是制作宣傳欄,對宣傳欄內容責任科室進行了統一部署。二是組織開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實“回頭看”工作。對照“不忘初心、牢記使命”主題教育問題清單和“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會整改方案進行了自查,形成自查報告,所有問題均已整改完成。

3.關于“理論中心組學習制度執行不嚴”問題的整改。一是嚴格執行領導班子每月至少1次集中學習。二是召開理論中心組學習,會上研究了2021年理論中心組學習方案,結合形勢對全年理論中心組學習工作及內容進行了部署和安排。三是創新學習方式。將集體研討和重點發言相結合。四是加強記錄。每次學習班子成員如實、詳細記錄理論中心組學習研討內容,確保記錄完整全面。七一前后,領導班子成員均講了專題黨課。

4.關于“對意識形態工作重視不夠”問題的整改。召開領導班子專題會研究部署意識形態工作。會上研究了《東城區委黨史辦2021年意識形態工作計劃》,簽訂了意識形態工作責任書。會后,領導班子成員與分管科室科長簽訂了意識形態工作責任書,各科長與科員簽訂了意識形態工作承諾書,形成了一級抓一級,層層抓落實的意識形態工作機制。

    5.關于“意識形態領域工作機制存在盲區”問題的整改。   認真落實意識形態責任制,將意識形態工作作為重要內容納入領導班子成員、科室負責人2021落實全面從嚴治黨任務清單中,納入民主生活會和述職述廉報告的重要內容,接受監督和評議。

    6.關于“網絡陣地疏于管理”問題的整改。按照區委辦公室《關于進一步規范移動互聯網應用程序整治“指尖上的形式主義”有關工作的通知》要求,按照政務微博相關程序,“北京東城地方志”官方微博賬號已凍結,正在注銷中。

7.關于“制度化信息化建設缺失”問題的整改。制定了《東城區委黨史辦(區地方志辦)史志征集資料保管、使用制度》。

由于本單位為區委直屬單位,目前已退出政務公開機構。

    8.關于“領導班子對全面從嚴治黨工作重視不夠”問題的整改。一是領導班子召開全面從嚴治黨工作專題研究會和2021年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和反腐敗工作會,總結2020年工作,部署2021年全面從嚴治黨工作,并在會上簽訂了黨風廉政建設責任書。二是認真制定全面從嚴治黨任務清單,并嚴格按照清單做好一崗雙責、主體責任落實等工作,加大談心談話力度,辦公室負責定期抽查主體責任本記錄情況及主體責任履責情況。

    9.關于“對監督執紀“第一種形態”運用不到位”問題的整改。一是把落實“四種形態”作為政治任務,實現對全體黨員的監督全覆蓋,營造出良好的政治生態。二是積極運用“第一種形態”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。

10.關于“全區警示教育大會精神傳達不及時”問題的整改。一是提高了思想認識,深刻認識警示教育大會的重要性和必要性,以警示教育為抓手,扎實推進反腐倡廉工作。二是2021年3月4日及時傳達2021年3月2日召開的區紀委十二屆六次全會精神。今后繼續做到及時傳達區紀委有關會議精神,做好工作部署,抓好任務落實。

11.關于“廉政風險意識不強”問題的整改。一是召開全體會傳達學習區紀委十二屆六次全會精神,統一思想,增強黨員干部的責任意識、廉潔意識和風險意識。二是各科室認真排查廉政風險點。根據工作實際,緊盯史志工作關鍵環節和重要崗位,認真梳理崗位職責、工作流程等方面,全面排查并找出廉政風險點,切實做好廉政風險防控工作。

    12.關于“科學決策嚴謹性不夠”問題的整改。一是會前充分醞釀溝通。二是重點抓好領導班子辦公會程序規范性建設。會前嚴格按照領導班子會議程將每項上會議題的材料按程序和規定進行梳理和準備,確保班子會每項議題均要附上完整詳細的上會材料。三是領導班子研究“三重一大”事項時,會前將上會材料及時報派駐紀檢組征求意見建議,進行溝通,積極主動接受監督。

    13.關于“未嚴格執行一把手末位表態”問題的整改。堅決貫徹落實“三重一大”集體決策制度,嚴格執行末位表態制度,邀請派駐紀檢監察組參加領導班子辦公會,主動接受監督。同時認真做好領導班子辦公會記錄。

    14.關于“議事規則執行不嚴”問題的整改。一是理論中心組學習了《中國共產黨黨內監督條例》《中共東城區委常委會關于“三重一大”事項集體決策的實施辦法》,并修改完善了《中共北京市東城區委黨史工作辦公室 北京市東城區地方志編纂委員會辦公室關于“三重一大”事項集體決策的實施辦法》,將制度真正落實到實際工作中,進一步規范了集體決策程序,健全民主決策機制。二是嚴格遵守議事規則,堅決做到了領導班子會由主要領導主持并末位表態。

    15.關于“一把手不能直接分管財務工作落實不到位”問題的整改。一是嚴格按照區紀委“四個不直接分管”工作要求,嚴格執行一把手不能直接分管財務規定。二是完善財務管理制度。研究修訂了《東城區委黨史辦財務管理制度》,為今后的財務管理提供了制度保障。三是組織財務人員認真學習財務管理制度,提高業務水平和能力。

16.關于“履行財務手續不規范”問題的整改。一是按照財政局相關規定健全財務管理制度,研究修訂了《東城區委黨史辦財務管理制度》,做到了用制度管人,靠制度管事,不斷提升財務管理工作水平。二是嚴把審批關。三是加強學習。開展了對財務相關制度的學習,提高財務管理水平和業務能力,不斷推進財務工作規范化。

    17.關于“資產管理制度缺失”問題的整改。一是認真制定了圖書室管理制度,提高圖書的利用率。二是制定了《東城區委黨史辦(區地方志辦)編研成果發放辦法》,確保編研成果能夠及時準確有序發放,有效發揮資政育人作用。三是制定了《東城區委黨史辦(區地方志辦)史志征集資料保管、使用制度》,推進了資產管理制度規范化。

18.關于“會議重形式輕實效”問題的整改。一是科學確定上會議題。二是不斷提升議事效率。領導班子會議議題一事一議,做到真研究問題、真解決問題,做實功、重實效,避免議題重復上會。三是明確責任,做到“誰主管、誰負責、誰落實”。四是明確重點,結合單位實際貫徹落實到位。五是加大跟蹤檢查力度。明確綜合科科長負責督查督辦,每周向主任匯報重點工作督查情況,及時全面了解督辦事項進度。

19.關于“調研問題突出”問題的整改。一是專題研究調研工作。召開領導班子專題會,研究部署全年調研工作。制定了黨史辦2021年調研工作計劃,對全年調研工作進行了統籌安排。二是明確調研目的,確保帶著問題調研,有針對性地調研。截至目前已調研6次。今后將繼續圍繞群眾史志工作需求,圍繞群眾最關心、最期盼、最需要解決的問題開展調研。

    20.關于“班子重視黨建工作不夠”問題的整改。一是提高認識。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,把黨建工作擺在突出位置。二是修改完善《黨建工作責任制》,黨建相關制度已上墻。三是召開領導班子專題會研究部署黨建工作。領導班子成員研究討論了《2021年東城區委黨史辦黨建工作要點》,確立了全年黨建工作目標和內容,確保黨史辦全年黨建工作取得新成效。

21.關于“黨總支職責缺失”問題的整改。一是嚴格按照《中國共產黨支部工作條例》開展工作,每月按時召開黨總支委員會議,目前已召開7次,嚴格履行黨總支職責。二是安排專人做好會議記錄。將會議時間、地點、出席人員、會議議題、參會人員發言要點詳細記錄,不斷推進黨總支規范化建設。

22.關于“黨支部戰斗堡壘作用發揮不明顯”問題的整改。一是強化了認識。充分認識黨的會議記錄是基層黨組織建設重要的檔案資料,是基層黨組織建設的一個重要載體和一項最基礎性工作,必須高度重視,做好記錄。二是做到規范記錄。嚴格按照相應格式,完整全面記錄支委會會議內容。三是加強理論學習和研討。制定了《2021年東城區委黨史辦黨建工作要點》,召開全體黨員大會5次,組織學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會及慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話等系列講話精神,組織開展相關交流研討2次。四是不斷完善黨內談話制度。截止目前,與在職黨員談心談話7次,及時傾聽干部意見建議,掌握干部思想動態。五是積極發揮黨員先鋒模范作用。在疫情防控、下沉社區、垃圾分類、黨史學習教育“我為群眾辦實事”等活動中發揮帶頭作用。

23.關于“黨內政治生活隨意化”問題的整改。一是嚴格按照《中國共產黨支部工作條例》開展工作,嚴肅黨內政治生活,落實落細“三會一課”制度。二是主動邀請派駐紀檢監察組參加民主生活會,主動接受監督。

24.關于“領導班子對干部隊伍建設主動研究不足、缺少規劃”問題的整改。一是領導班子專題研究干部隊伍建設情況。二是研究制訂《區委黨史辦干部隊伍建設規劃》。三是將科級干部職級職數用好。目前已開展兩輪職務職級晉升工作,晉升6人次。

    25.關于“干部選拔任用基礎工作不規范”問題的整改。一是加強組織領導。進一步強化了領導班子領導和把關作用,不斷推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化。二是加強學習。集中學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》、干部選拔任用工作“四項監督制度”等政策,為提高選人用人科學化水平筑牢思想基礎。三是加強業務培訓。組織單位組織人事干部開展了選人用人工作業務培訓和學習,不斷提高組織人事干部的專業水平和業務能力。四是嚴格按有關規定補充了干部檔案資料。五是針對干部檔案專項審核工作不嚴格的問題,召開領導班子會,對相關同志的出生年月日進行了認定,形成了認定結論;重新組織審核相關人員人事檔案,補齊相關材料。

    26.關于“人事干部履職不到位”問題的整改。一是單位領導對相關人員開展了批評教育。二是組織人事干部認真學習《干部人事檔案工作條例》《北京市人口與計劃生育條例》《東城區委黨史辦考勤管理制度》,不斷提高業務能力,增強工作責任心。三是主動接受區委組織部、派駐紀檢監察組的監督。四是主管領導定期對人事工作開展情況進行檢查。

    27.關于“對機關人員管理失之于寬,領導干部對請銷假把關不嚴”問題的整改。一是研究修訂了《東城區委黨史辦考勤管理制度》,進一步完善了請銷假程序,增強了考勤管理制度的針對性、嚴謹性和可操作性。二是加強機關內部管理,深入推進考勤、內部管理等各項制度貫徹執行。三是加強監督,對全體人員遵章守紀情況嚴格監督,對每月考勤仔細核查把關,并在全辦進行公示,發現問題及時處理。四是主動接受派駐紀檢監察組監督。

28.關于“黨風廉政專項檢查問題整改拖沓”問題的整改。一是高度重視。充分認識全面從嚴治黨主體責任檢查考核是進一步認真梳理、查缺補漏的重要契機,堅持以查促改,切實抓好查出問題的整改工作,著力推動全面從嚴治黨主體責任落實到位。二是積極運用好“第一種形態”。加強對黨員干部的日常監督和管理,運用“第一種形態”1次,實現抓早抓小,咬耳扯袖,紅臉出汗,治病救人的目的。

29.關于“班子民主生活會問題整改疲沓”問題的整改。重點加強調查研究。領導班子召開領導班子專題會結合單位實際研究制定了黨史辦2021年調研工作計劃并明確調研內容,確保調研有實效性。

    30.關于“‘不忘初心、牢記使命’主題教育檢視問題整改拖拉”問題的整改。一是組織開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實“回頭看”工作。對照“不忘初心、牢記使命”主題教育問題清單進行了自查,所有問題均已整改完成。二是認真歸檔材料。完成了主題教育整改相關材料的收集歸檔工作,保證了主題教育檔案資料完整、系統。
   (二)正在推進整改的問題  

1.關于“‘以史資政’功能定位不準”問題的整改。一是《中國共產黨北京市東城區歷史》已于6月由中共黨史出版社正式出版發行。6月23日,組織召開《中國共產黨北京市東城區歷史》出版發行座談會。二是積極為市委、區委等6家部門提供黨史資料9次。三是在《東城史志》開辟“東城大事記”專欄,為區領導及各部門了解相關信息提供資料、科學決策提供參考。四是穩步推進地名志工作。

2.關于“‘以史育人’”功能開發不足”問題的整改。一是與區融媒體中心合作,開辟“東城黨史百年”專欄,圖文并茂展示中國共產黨帶領全區人民進行革命、建設和改革的光輝歷程,目前已推送21期。二是積極宣講黨的歷史。結合黨史學習教育形勢,成立宣講團,積極開展黨史宣講,先后赴歌華傳媒、區園林綠化局等單位宣講9次;接受北京電視臺《百年歷程》等欄目采訪11次,生動介紹宣傳黨的光輝歷史。三是向東城區第二圖書館、區教委贈送書籍千余冊,為群眾了解史志及查閱資料提供了便利與服務。五是積極宣傳編研成果,將我辦編輯出版的《馬克思主義在中國的早期傳播》系列叢書送至北京圖書大廈,參與“百部紅色經典”叢書展示活動。

    3.關于“構建‘大方志’發展格局不力”問題的整改。一是以慶祝建黨100周年為契機,大力挖掘紅色文化資源。積極挖掘北大紅樓資源,在《北京地方志》等刊發文章3篇。二是在推進部門志、行業志方面有了新進展。積極指導區市場監督管理局對《北京東城工商志》《北京崇文工商志》初稿進行修改和完善。三是已完成《京津冀概況》東城部分,該書已出版。四是召開領導班子專題會,會上集體研究京津冀協同發展,逐步構建“大方志”發展格局。

三、下一步全面推進整改計劃

   (一)積極發揮史志資政功能

    一是創辦《史志參閱》內參。匯總反映各種重要史志信息,保障上級領導及時掌握東城區黨史、地方志的工作動態情況;及時反映中央、北京市、東城區領導同志對史志工作的重要指示與關懷,上情下達、下情上稟,在領導指導工作實施決策方面,起到參謀助手作用;溝通域內外上下左右的史志工作信息,密切領導、機關和基層之間的聯系,起到通氣協調的作用。二是繼續在《東城史志》中整理東城大事記,為區領導提供決策參考。三是加快推進東城區地名志編纂。 力爭年底前召開編委會,對終審稿進行評議,進入出版程序。

   (二)充分發揮“以史育人”功能

   一是在全區組織黨史百年知識競賽活動。二是積極宣講黨的歷史。以黨史學習教育為契機,充分發揮黨史優勢,繼續開展黨史宣講。三是在史志“十四五”規劃編制中進一步明確定位,發揮好“以史育人”功能。

   (三)積極構建“大方志”發展格局

    一是積極推進街道開展存史、修志、編鑒工作,先選取一個或兩個街道作為試點,之后穩步推進,有序提升。二是召開班子會專題研究京津冀地方志事業協同發展工作,在疫情允許的情況下,年內積極開展走訪調研,前往河北、天津交流溝通不少于2次。三是繼續指導區市場監督管理局修改完善《北京東城工商志》《北京崇文工商志》。四是積極協調、爭取領導支持,推進方志館建設。五是在史志“十四五”規劃編制中積極謀劃“大方志”發展格局。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話010-84037892;電子郵箱dsbzhk@bjdch.gov.cn。

 

 

      東城區委黨史辦      

                          2021年7月27日      

 


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