古韻正聲

中共北京市東城區紀律檢查委員會
北京市東城區監察委員會

加強巡視整改監督 推動建立長效機制

發表時間:2022-05-19 來源:中國紀檢監察報

最近,中共中央辦公廳印發的《關于加強巡視整改和成果運用的意見》(以下簡稱《意見》),要求相關責任主體各司其職、密切協作,全面貫徹中央巡視工作方針,落實政治巡視要求,把巡視整改和成果運用融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。紀檢監察機關承擔著巡視整改監督責任,既要依規依紀依法分類處置巡視移交的領導干部問題線索,又要加強巡視整改日常監督、推動巡視整改監督貫通融合。要把督促巡視整改作為強化政治監督、做實日常監督的重要抓手,壓實被巡視黨組織主體責任,全面監督巡視整改任務落實;要統籌協調監督力量,推動形成巡視整改監督合力;要推動建立整改長效機制,鞏固、拓展和深化巡視成果,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

 

緊緊扭住主體責任這個牛鼻子。加強巡視整改監督,首先要扭住主體責任這個牛鼻子,督促被巡視黨組織落實責任,建立健全巡視整改工作機制,研究解決巡視反饋問題,確保整改任務落地見效。巡視發現的問題,最終依靠被巡視黨組織整改解決。要抓住關鍵少數,督促黨委(黨組)書記履行第一責任人職責,領導班子成員履行好“一崗雙責”,形成一級抓一級,自上而下抓整改的良好工作格局。十九屆中央第七輪巡視集中整改階段,中央紀委國家監委緊盯被巡視黨組織主體責任落實,組織召開整改監督工作推進會,強化壓力傳導、提出工作要求;堅持“初始即嚴”,從嚴審核32家單位巡視整改方案和問題清單、任務清單、責任清單,確保各項整改責任到人;嚴把專題民主生活會質量關,對32家單位的會議材料逐一審核,分管委領導參加教育部黨組和中國農業大學黨委專題民主生活會,派員列席其他在京中管高校黨委專題民主生活會,以現場監督確保會風嚴肅、開出“辣味”,推動被巡視黨組織自覺與黨中央要求對表對標,對巡視反饋問題真認賬、真反思、真整改。

 

把強化監督貫穿巡視整改全過程。巡視發現的問題,有的是日積月累形成的頑瘴痼疾,有的是行業內系統性、深層次問題,其形成非一朝一夕,解決起來也不可能一蹴而就,必須以一抓到底的韌勁、狠勁強化監督,持續推動巡視整改任務落實,不能前緊后松、虎頭蛇尾,也不能抓一抓、松一松,再抓一抓。十九屆中央第七輪巡視集中整改期間,中央紀委國家監委有關監督檢查室制定監督工作方案,分階段分步驟細化監督任務和重點。集中整改初期舉辦專題培訓班,邀請中央巡視辦和中央紀委國家監委相關同志現場授課,有針對性地指導32家單位紀檢監察機構補短板、強弱項;定期梳理總結監督工作中掌握的情況,聚焦巡視整改遇到的共性問題和主要困難研提建議,編發監督提醒事項,發布工作提示;加強互鑒交流,印發工作簡報,推廣32家單位的好經驗、好做法;在中央紀委國家監委內網開辟專欄,刊載32家單位整改工作信息,促進相互學習、共同提高。集中整改攻堅階段,分管委領導帶隊赴地方和大學調研,分析整改遇到的困難和問題,提出工作要求。有關監督檢查室派員赴高校督導檢查,掌握活情況,促進解決難題。組織召開駐教育部紀檢監察組和在京7所中管高校紀委自身巡視整改座談會,了解進展、查擺問題,分析原因、研究對策。

 

有效形成巡視整改監督合力。提高監督工作的實效性,必須充分發揮組織作用和系統優勢,科學統籌力量,有效整合利用資源,強化統籌協調、聯動融合,聚指成拳、形成合力,最大限度提升監督效能。十九屆中央第七輪巡視集中整改工作中,中央紀委國家監委有關監督檢查室加強與中管高校所在地省市紀委監委、有關派駐紀檢監察組和中管高校紀委等各監督主體的協調聯動,推動省市紀委監委落實屬地責任、派駐紀檢監察組發揮“駐”的優勢,領導指導中管高校紀委精準研判、處置巡視移交問題線索,暢通工作銜接和問題線索移送機制,駐教育部紀檢監察組和31所中管高校紀委立案110多件,執紀執法力度明顯加大。督促指導中管高校紀委建立健全監督工作臺賬,定期梳理掌握整改進展,通過列席會議、談話提醒、發函督辦、調研督導等方式,緊盯任務落實和整改成效,形成上下聯動、一體發力的監督工作格局。

 

把跟蹤問效作為監督落腳點。要盯住共性問題和重點問題,持續跟蹤督辦,重點查看集中整改任務是否落實到位,新出臺的制度規范是否管用有效,巡視整改長效機制是否健全,攻堅克難的精氣神是否提振等。十九屆中央第七輪巡視集中整改工作中,中央紀委國家監委有關監督檢查室把巡視整改評估作為關鍵一環,會同中管高校所在地省市紀委監委、相關派駐紀檢監察組和中管高校紀委等,通過審核情況報告、調閱工作資料、“一對一”訪談等方式入校調研督導,結合問題線索處置、日常監督掌握的情況,綜合分析中央組織部、中央宣傳部、中央巡視辦反饋情況和教育部黨組“一校一策”指導督促中管高校巡視整改情況,逐一對32家單位整改成效進行綜合評估,及時總結成績和分析不足,并就持續整改、長期整改任務落實等提出要求,以咬定青山不放松的執著,打好集中整改之后的“持久戰”,為不斷鞏固、深化巡視成果建立起長效保障機制。


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